Иногда желание выбить из жильцов долги по ЖКУ заставляет коммунальные предприятия переходить красные линии. В таком случае их незаконные действия могут стать основанием для обращения в суд…
Долги за ЖКУ – явление неприятное и любой нормальный гражданин старается таковых не иметь. Тем не менее, бывают ситуации, когда семьи накапливают задолженности в силу жизненных обстоятельств непреодолимой силы. При нормальном подходе коммунальные организации работают с должниками в индивидуальном порядке. Например, предлагают заключать договора реструктуризации или даже списывают часть старых долгов, чтобы клиенты могли регулярно вносить платежи. К сожалению, некоторые управляющие компании действуют ровно наоборот, копируя агрессивные действия коллекторских фирм. Иногда они преступают черту закона – именно о таких ситуациях мы расскажем в данном материале. Ниже приведена пятёрка запретов, которые коммунальные организации нарушают чаще всего. Такие действия являются очевидными поводами для судебных разбирательств.
1. Нельзя обнародовать списки должников
Довольно частой практикой воздействия на должников выступают т.н. «позорные списки». В них указываются номера квартир, а нередко – и фамилии граждан, за которыми числятся долги. Подобные перечни распечатываются предприятиями ЖКХ и вывешиваются на информационных стендах или возле подъездных дверей. Кроме того, «списки позора» публикуются на сайтах соответствующих организаций. Эти действия являются противозаконными, что подтверждает целый ряд решений российских судов.
Обнародование фамилий неплательщиков входит в противоречие со ст. 7 Закона РФ «О персональных данных». В ней чётко указано, что распространение персональных данных запрещено и карается штрафом. Его размер установлен ст. 13 Кодекса об административных правонарушениях и может составлять от 30 до 150 тыс. руб. Даже если в «позорном перечне» указан лишь номер квартиры, такая информация косвенно указывает на определённое лицо, а значит – её распространение недопустимо.
2. Запрещено отключать услугу за наличие долгов по другой услуге
Согласно правилам, управляющая компания имеет право остановить предоставление услуги, если она вовремя не оплачена. Однако это не означает, что при неуплате, например, за содержание придомовой территории – в квартире жильца допустимо отключать электричество. Между тем, некоторые коммунальные организации пытаются воздействовать на должников именно таким способом.
Опытные юристы убеждены, что речь идёт о грубом нарушении законодательства. Более того, управляющая компания – принципиально не имеет право лишать жильца услуги, за которую он платит не ей, а ресурсоснабжающей организации по прямому договору. Кроме всего прочего, это подтверждено решениями нескольких российских судов, которые рассматривали похожие ситуации.
3. Недопустимо самовольно погашать текущими платежами старые долги
В сентябре 2019 года Коллегия Верховного суда России вынесла определение, изрядно разочаровавшее коммунальные организации. Оно декларирует, что плательщик вправе самостоятельно указывать: долги за какой период призван погашать текущий платёж. Таким образом, получив от клиента оплату за услуги, оказанные в ближайший месяц, организация не имеет право «закрыть» полученными деньгами задолженность, к примеру, трёхлетней давности. К сожалению, данное правило нередко нарушается. Коммунальщики прекрасно знают, что срок исковой давности составляет 3 года, поэтому взыскать застарелые долги через суд – нереально. Выходом из ситуации они видят «перебрасывание» текущих платежей на погашение давних долгов.
Во многих случаях подобные действия незаконны. Если в назначении банковского платежа или в квитанции указан период, за который идёт оплата, поставщик услуг не вправе погасить полученными средствами долги прошлых лет. При возникновении такой ситуации юристы советуют смело обращаться в суд. Уже имеется ряд прецедентов, когда в подобных делах судьи выносили вердикты в пользу плательщиков.
4. Нельзя вносить судебные издержки в счета за ЖКУ
Такая ситуация может возникнуть, если коммунальное предприятие подало в суд на задолжника и выиграла его. В этом случае гражданин обязан оплатить не только долг по ЖКУ, но и судебные расходы, которые понесли коммунальщики. Последние для облегчения взыскания издержек (прежде всего, госпошлины) нередко включают их в свои счета за услуги. Такие действия неправомерны и вот почему.
В январе 2018 года Приказом Минстроя РФ была официально утверждена форма коммунальной квитанции. Она не предполагает включения в себя никаких иных сумм, кроме текущей оплаты и задолженности потребителя за услуги, предоставленные ранее. При обнаружении плательщиком в счете чего-то кроме платежей за ЖКУ, он имеет полное право обжаловать действия коммунального предприятия в суде или Роспотребнадзоре.
5. Запрещается передавать долги за ЖКУ коллекторам
В 2019 году для коммунальных организаций введён запрет на передачу прав взыскания долгов коллекторским конторам. Для этого были внесены сразу несколько поправок в Жилищный кодекс и ряд законов, регулирующих защиту граждан от кредиторов. В соответствии с ними, все договоры, предполагающие передачу коммунальных долгов коллекторам, признаются юридически ничтожными.
На сегодня взыскивать задолженности по ЖКУ имеют право только организации, которые получают оплату от граждан непосредственно. Некоторые коммунальные организации пытаются найти лазейку в законодательстве и привлекают к выбиванию долгов третьих лиц по системе агентских договоров. Юридически это выглядит так, что коллекторы действуют от имени, например, управляющей компании. Таким образом, несмотря на формальный запрет, коммунальные предприятия де-факто всё ещё имеют возможность воздействовать на задолжников через коллекторов. В то же время, если договор с коллекторской фирмой составлен по старому стандарту, право на ведение работы с задолжниками она не имеет.
