Государственная Дума приняла в третьем, окончательном чтении закон, который вводит административную ответственность за необоснованный недопуск операторов связи в многоквартирные дома.
Новые штрафы будут применяться к управляющим компаниям, ТСЖ и жилищно-строительным кооперативам, если они нарушают правила взаимодействия с операторами связи при монтаже, эксплуатации или демонтаже сетей.
Документ направлен на решение проблемы, с которой жители многоквартирных домов сталкиваются уже много лет: во многих новостройках и жилых комплексах доступ имеют только один или два провайдера, тогда как другие операторы не могут попасть в дом, несмотря на желание жильцов подключить их услуги.
Какие штрафы предусмотрены
После вступления закона в силу за необоснованный отказ в допуске операторов связи будут предусмотрены следующие штрафы:
для должностных лиц — от 10 000 до 40 000 рублей;
для юридических лиц — от 100 000 до 500 000 рублей.
Закон начнет действовать после его подписания Президентом России и официального опубликования.
Почему возникла необходимость в новом законе
По мнению авторов инициативы, некоторые управляющие организации создают искусственные препятствия для работы независимых операторов связи. В результате жильцы оказываются ограничены в выборе интернет-провайдера, а конкуренция фактически отсутствует.
Особенно остро эта проблема проявляется в крупных городах и регионах с активным жилищным строительством. В Москве, Московской области, Санкт-Петербурге, Ленинградской области и других регионах Центральной России многие современные жилые комплексы находятся под управлением аффилированных управляющих компаний, которые сотрудничают лишь с ограниченным числом операторов связи. В таких случаях жители зачастую годами не могут подключить того провайдера, которого выбрали самостоятельно.
Проблема носит федеральный характер
Хотя наиболее громкие случаи происходят в крупнейших городах страны, проблема не ограничивается отдельными регионами. Жалобы на недопуск операторов регулярно поступают практически со всей России.
По данным Федеральной антимонопольной службы, только в 2022–2023 годах центральный аппарат ФАС рассмотрел 231 жалобу на действия управляющих организаций, препятствовавших размещению и эксплуатации сетей связи.
На практике это означает, что жители лишаются возможности выбрать более выгодный тариф, получить более высокую скорость интернета или подключить другого провайдера в случае неудовлетворительного качества услуг.
Громкие примеры последних лет
Одним из наиболее известных случаев стало расследование Федеральной антимонопольной службы в отношении оператора связи Lovit и управляющих компаний жилых комплексов, входящих в группу ПИК. В конце 2025 года ФАС пришла к выводу, что действия участников ограничивали доступ других интернет-провайдеров к инфраструктуре домов, что негативно влияло на конкуренцию.
Подобные ситуации неоднократно становились предметом обращений жителей, поскольку отсутствие конкуренции зачастую приводит к более высоким ценам и снижению качества обслуживания.
Что изменится для жителей
Ожидается, что введение административной ответственности станет дополнительной мерой воздействия на управляющие организации и позволит снизить количество случаев необоснованного отказа в допуске операторов связи.
Если закон будет эффективно применяться на практике, у жителей многоквартирных домов появится больше возможностей выбирать интернет-провайдера самостоятельно, сравнивать тарифы и подключать наиболее подходящие услуги, а рынок связи станет более конкурентным.
